Groupe de secteurs
Agriculture et pêche
L'agriculture, l'élevage et la pêche emploient près de trois actifs sur dix mais représentent moins de 7 % du produit intérieur brut (PIB). Le Gabon importe une large part de son alimentation et a placé la souveraineté alimentaire et l'industrialisation de la filière thonière parmi les priorités du Plan national de développement pour la transition (PNDT) 2024-2026.
- Emploi dans l'agriculture (estimation modélisée OIT)
- 28,9% de l'emploi total
- Importations de produits alimentaires (estimation du PNDT)
- 450milliards de FCFA
- Terres arables disponibles
- 5,2millions d'hectares
Sources détaillées dans les chiffres clés ci-dessous.
Chiffres clés
Chiffres clés de l'agriculture et de la pêche
Emploi dans l'agriculture (estimation modélisée OIT)
28,9 % de l'emploi total
2025
Importations de produits alimentaires (estimation du PNDT)
450 milliards de FCFA
2022
Terres arables disponibles
5,2 millions d'hectares
PNDT 2024-2026
Terres agricoles
8,4 % de la superficie des terres
2023
Zone économique exclusive
213 000 km²
PNDT 2024-2026
Production halieutique annuelle
40 000 tonnes environ
depuis 2011
Potentiel halieutique exploitable
160 000 tonnes
PNDT 2024-2026
Aires marines protégées
26,2 % de la ZEE
2017
Tonnage de référence thonier de l'accord avec l'UE (protocole 2021-2026)
32 000 tonnes par an
2021-2026
Séries de référence
Valeur ajoutée de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche
6,8 % PIB
2025
Source : Banque mondiale
Part des produits alimentaires dans les importations
15,7 %
2023
Source : Banque mondiale
Production halieutique totale
30 243 t
2024
Source : Banque mondiale
Implantations
- Échelle
- Nationale
Source : OCHA / Institut national de cartographie du Gabon (CC BY-IGO)
Tendances
Un secteur en croissance mais encore loin de couvrir la demande
Selon les données de la Banque mondiale, la valeur ajoutée de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche est passée de 5,4 % du PIB en 2018 à 6,6 % en 2020, puis s'est maintenue entre 6,5 % et 6,8 % sur la période 2021-2025. L'agriculture reste un employeur important : l'estimation modélisée de l'Organisation internationale du travail (OIT) situe sa part dans l'emploi total à 30,3 % en 2020 et à 28,9 % en 2025.
Le PNDT 2024-2026 indique que le secteur a progressé d'environ 7 % par an en moyenne depuis 2016, sans réduire pour autant la dépendance aux importations, évaluée à 450 milliards de FCFA en 2022. Un rapport de 2025 de la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED), cité par le site Insidenews241, estime à 542,4 milliards de FCFA les importations alimentaires cumulées de 2021 à 2023, portant principalement sur les céréales, les produits laitiers, les huiles végétales, la viande et le sucre. La part de l'alimentation dans les importations de marchandises oscille entre 14 % et 17 % depuis 2018 (15,7 % en 2023).
Des programmes successifs aux résultats contrastés
Lancé au milieu des années 2010 et piloté par la Société gabonaise de transformation agricole et de développement rural (SOTRADER), le programme GRAINE (Gabonaise des réalisations agricoles et des initiatives des nationaux engagés) visait à structurer des coopératives de producteurs. Selon Gabonmediatime, le bilan dressé en 2021 faisait état de 109 coopératives actives sur 843 créées et d'environ 1 200 emplois. Le PNDT prévoit de poursuivre les initiatives semencières issues de ce programme.
Le 30 mai 2025, le Conseil des ministres a annoncé l'interdiction des importations de poulet de chair à compter du 1er janvier 2027 afin de soutenir la filière avicole nationale. En septembre 2026, à la suite d'une contestation des États-Unis devant l'Organisation mondiale du commerce (OMC), le gouvernement a indiqué vouloir réexaminer les modalités de cette mesure ; Gabonmediatime évoque des options plus graduelles (tarifs, quotas temporaires, exigences sanitaires).
Pêche : de l'accès aux ressources vers la transformation locale
La production halieutique nationale plafonne autour de 40 000 tonnes par an depuis 2011, pour un potentiel exploitable estimé à 160 000 tonnes, et le PNDT souligne la surexploitation de certains fonds et la pêche illicite. Le protocole signé le 29 juin 2021 avec l'Union européenne (UE) ouvrait les eaux gabonaises aux thoniers européens pour cinq ans, avec un tonnage de référence de 32 000 tonnes par an. Selon Sika Finance, ce protocole est arrivé à échéance fin juin 2026 sans renouvellement : les autorités ont fait le choix de privilégier la transformation locale du thon plutôt que les redevances. Le site d'Owendo, repris en avril 2024 par IB Fish, porte cette ambition ; dans le cadre de cette relance, la Direction générale des pêches et l'Agence nationale de promotion des investissements ont estimé le potentiel national à 15 000 tonnes de thon et 12 000 tonnes de sardines par an.
En août 2023, le Gabon a conclu une conversion de dette de 500 millions de dollars en faveur de la conservation marine, qui doit dégager 163 millions de dollars pour les océans sur quinze ans, en contrepartie d'un engagement à porter les aires marines protégées à 30 % de ses eaux et à renforcer la lutte contre la pêche illicite.
Valeur ajoutée de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche
Valeur ajoutée de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche (Gabon) passe de 32,2 % PIB en 1960 à 6,8 % PIB en 2025. Le maximum est atteint en 1963 (44,1 % PIB).
| Période | Valeur ajoutée de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche (% PIB) |
|---|---|
| 1960 | 32,2 |
| 1961 | 35,2 |
| 1962 | 35,9 |
| 1963 | 44,1 |
| 1964 | 30,2 |
| 1965 | 26,3 |
| 1966 | 25,2 |
| 1967 | 24,1 |
| 1968 | 18,4 |
| 1969 | 18,6 |
| 1970 | 18,5 |
| 1971 | 13,8 |
| 1972 | 13,1 |
| 1973 | 11,6 |
| 1974 | 8,2 |
| 1975 | 6,4 |
| 1976 | 5,0 |
| 1977 | 5,5 |
| 1978 | 6,5 |
| 1979 | 7,4 |
| 1980 | 6,8 |
| 1981 | 6,1 |
| 1982 | 6,1 |
| 1983 | 6,5 |
| 1984 | 6,1 |
| 1985 | 6,8 |
| 1986 | 9,2 |
| 1987 | 11,0 |
| 1988 | 10,1 |
| 1989 | 8,7 |
| 1990 | 7,3 |
| 1991 | 7,6 |
| 1992 | 8,3 |
| 1993 | 8,5 |
| 1994 | 9,1 |
| 1995 | 8,0 |
| 1996 | 7,1 |
| 1997 | 7,2 |
| 1998 | 7,0 |
| 1999 | 7,3 |
| 2000 | 6,2 |
| 2001 | 6,1 |
| 2002 | 5,7 |
| 2003 | 6,0 |
| 2004 | 5,5 |
| 2005 | 5,0 |
| 2006 | 4,9 |
| 2007 | 5,0 |
| 2008 | 4,2 |
| 2009 | 5,0 |
| 2010 | 3,9 |
| 2011 | 3,4 |
| 2012 | 3,4 |
| 2013 | 3,3 |
| 2014 | 3,6 |
| 2015 | 4,3 |
| 2016 | 5,0 |
| 2017 | 5,3 |
| 2018 | 5,4 |
| 2019 | 5,6 |
| 2020 | 6,6 |
| 2021 | 6,8 |
| 2022 | 6,5 |
| 2023 | 6,7 |
| 2024 | 6,6 |
| 2025 | 6,8 |
Part des produits alimentaires dans les importations
Part des produits alimentaires dans les importations (Gabon) passe de 21,7 % en 1962 à 15,7 % en 2023. Le maximum est atteint en 2004 (24,2 %).
| Période | Part des produits alimentaires dans les importations (%) |
|---|---|
| 1962 | 21,7 |
| 1963 | 18,3 |
| 1964 | 18,1 |
| 1965 | 16,0 |
| 1966 | 15,3 |
| 1967 | 15,6 |
| 1968 | 16,9 |
| 1969 | 14,4 |
| 1970 | 14,3 |
| 1971 | 14,0 |
| 1975 | 13,1 |
| 1976 | 11,7 |
| 1977 | 11,3 |
| 1978 | 19,4 |
| 1979 | 19,0 |
| 1980 | 19,1 |
| 1981 | 16,0 |
| 1982 | 16,7 |
| 1983 | 18,0 |
| 1993 | 19,4 |
| 1994 | 17,3 |
| 1996 | 19,1 |
| 1997 | 17,6 |
| 1998 | 15,4 |
| 1999 | 19,2 |
| 2000 | 18,2 |
| 2001 | 18,3 |
| 2002 | 15,9 |
| 2003 | 15,0 |
| 2004 | 24,2 |
| 2005 | 19,1 |
| 2006 | 16,6 |
| 2007 | 18,1 |
| 2008 | 17,5 |
| 2009 | 17,1 |
| 2010 | 15,7 |
| 2011 | 18,5 |
| 2012 | 9,3 |
| 2013 | 9,6 |
| 2014 | 6,3 |
| 2015 | 8,9 |
| 2016 | 11,0 |
| 2017 | 14,8 |
| 2018 | 16,4 |
| 2019 | 14,3 |
| 2020 | 16,6 |
| 2021 | 16,9 |
| 2022 | 15,3 |
| 2023 | 15,7 |
Terres agricoles (% du territoire)
Terres agricoles (% du territoire) (Gabon) passe de 6,5 % en 1961 à 8,4 % en 2023. Le maximum est atteint en 2013 (8,4 %).
| Période | Terres agricoles (% du territoire) (%) |
|---|---|
| 1961 | 6,5 |
| 1962 | 6,6 |
| 1963 | 6,6 |
| 1964 | 6,7 |
| 1965 | 6,7 |
| 1966 | 6,8 |
| 1967 | 6,9 |
| 1968 | 6,9 |
| 1969 | 7,0 |
| 1970 | 7,0 |
| 1971 | 7,1 |
| 1972 | 7,2 |
| 1973 | 7,2 |
| 1974 | 7,3 |
| 1975 | 7,4 |
| 1976 | 7,5 |
| 1977 | 7,6 |
| 1978 | 7,7 |
| 1979 | 7,7 |
| 1980 | 7,7 |
| 1981 | 7,7 |
| 1982 | 7,7 |
| 1983 | 7,7 |
| 1984 | 7,7 |
| 1985 | 7,7 |
| 1986 | 7,8 |
| 1987 | 7,8 |
| 1988 | 7,8 |
| 1989 | 7,8 |
| 1990 | 7,8 |
| 1991 | 7,8 |
| 1992 | 7,8 |
| 1993 | 7,9 |
| 1994 | 7,9 |
| 1995 | 7,9 |
| 1996 | 7,9 |
| 1997 | 8,0 |
| 1998 | 8,0 |
| 1999 | 8,0 |
| 2000 | 8,0 |
| 2001 | 8,0 |
| 2002 | 8,1 |
| 2003 | 8,1 |
| 2004 | 8,1 |
| 2005 | 8,1 |
| 2006 | 8,1 |
| 2007 | 8,2 |
| 2008 | 8,2 |
| 2009 | 8,2 |
| 2010 | 8,2 |
| 2011 | 8,3 |
| 2012 | 8,3 |
| 2013 | 8,4 |
| 2014 | 8,4 |
| 2015 | 8,4 |
| 2016 | 8,4 |
| 2017 | 8,4 |
| 2018 | 8,4 |
| 2019 | 8,4 |
| 2020 | 8,4 |
| 2021 | 8,4 |
| 2022 | 8,4 |
| 2023 | 8,4 |
Acteurs
Principaux acteurs
| Nom | Activité | Localisation |
|---|---|---|
| Ministère chargé de l'agriculture | Politique agricole, élevage, développement rural | Libreville |
| Ministère chargé de la pêche | Gestion des ressources halieutiques, licences, contrôle des pêches | Libreville |
| SOTRADER (Société gabonaise de transformation agricole et de développement rural) | Encadrement des coopératives, collecte et mise en marché des produits agricoles (programme GRAINE) | Libreville et provinces |
| IB Fish | Transformation de thon et de sardines, armement de pêche | Owendo (Estuaire) |
| Coopératives agricoles et pêcheurs artisans | Cultures vivrières (manioc, banane plantain, taro, igname, maïs, arachide) et pêche côtière et continentale | Ensemble du territoire |
Source : PNDT 2024-2026; Sika Finance (juin 2026); DG Trésor (France) (s'ouvre dans un nouvel onglet)
Cadre réglementaire
Le secteur agricole est encadré par la loi n°023/2008 du 10 décembre 2008 portant politique de développement agricole durable, qui vise à promouvoir les activités génératrices de revenus en milieu rural, à fixer les populations, notamment les jeunes, dans l'activité agricole et à produire des denrées de qualité pour les marchés national, communautaire et international. Adoptée le même jour, la loi n°022/2008 portant code agricole fixe les instruments de soutien à l'investissement agricole : sécurité juridique, accès au crédit, primes et incitations fiscales et douanières.
La pêche et l'aquaculture relèvent de la loi n°015/2005 portant Code des pêches et de l'aquaculture. Ce texte de 113 articles rattache les ressources halieutiques des eaux sous juridiction gabonaise au domaine public de l'État : hors droits d'usage coutumiers, toute exploitation est soumise à autorisation préalable. Il couvre la pêche maritime et continentale, les licences, la surveillance et les sanctions.
L'accès des flottes étrangères relève d'accords bilatéraux. Le protocole de pêche durable conclu avec l'UE en 2021 a pris fin en juin 2026. Les engagements pris dans le cadre de la conversion de dette de 2023 (plan d'aménagement de l'espace marin, 30 % des eaux en zones protégées) complètent ce dispositif.
Textes de référence
-
Loi portant politique de développement agricole durable
Loi n° 023/2008 du 10 décembre 2008 portant politique de développement agricole durable
-
Code agricole
Loi n° 022/2008 du 10 décembre 2008 portant code agricole en République gabonaise
-
Code des pêches et de l'aquaculture
Loi n° 015/2005 portant code des pêches et de l'aquaculture en République gabonaise
Opportunités
Le PNDT 2024-2026 fixe pour ambition de renforcer la souveraineté alimentaire et de développer des filières exportatrices. Il identifie plusieurs axes susceptibles d'intéresser les investisseurs :
- Foncier et production : cartographie des terres agricoles rurales, création de zones agricoles à forte productivité (ZAP) et d'un fonds de développement agricole finançant l'installation, l'aménagement, la production et la transformation.
- Semences : développement d'un système semencier performant et certification des semences, dans la continuité du programme GRAINE.
- Transformation et mise en marché : petites unités de transformation autour des bassins de production, appui à la petite mécanisation, orientation de la commande publique (internats, hôpitaux, casernes, prisons) vers les produits locaux.
- Aviculture : la politique de réduction des importations de poulet de chair ouvre un marché intérieur, dont les modalités restent à préciser après la procédure engagée à l'OMC.
- Économie bleue : industrialisation de la filière thon, construction de quais de pêche, d'un abattoir et d'une chambre froide de grande capacité, et aménagement de débarcadères dans les centres de pêche.
Procédures liées
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Documents
-
Plan national de développement pour la transition 2024-2026, Format PDF (s'ouvre dans un nouvel onglet)
Ministère de l'Économie et des Participations
-
Protocole de pêche durable UE-Gabon 2021-2026 (communiqué), Format HTML (s'ouvre dans un nouvel onglet)
Délégation de l'Union européenne au Gabon
-
Conversion de dette pour la conservation marine au Gabon, Format HTML (s'ouvre dans un nouvel onglet)
The Nature Conservancy
-
Loi n°023/2008 portant politique de développement agricole durable (fiche ECOLEX), Format HTML (s'ouvre dans un nouvel onglet)
ECOLEX
-
Loi n°015/2005 portant Code des pêches et de l'aquaculture (fiche ECOLEX), Format HTML (s'ouvre dans un nouvel onglet)
ECOLEX
Sources
16 sources citées
Documents et jeux de données utilisés pour ce profil.
- Agriculture, forestry, and fishing, value added (% of GDP), Gabon (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Employment in agriculture (% of total employment) (modeled ILO estimate), Gabon (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Food imports (% of merchandise imports), Gabon (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Agricultural land (% of land area), Gabon (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Plan national de développement pour la transition (PNDT) 2024-2026, version 3 (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Gabon : plus de 540 milliards FCFA d'importations alimentaires sur 2021-2023 (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Gabon : 1200 emplois et 109 coopératives générés par le programme GRAINE (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Gabon : fin des importations du poulet de chair dès 2027 (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Gabon : le gouvernement contraint de revoir l'interdiction d'importer du poulet de chair (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Le nouveau protocole à l'Accord de partenariat de nouvelle génération dans le domaine de la pêche durable entre le Gabon et l'Union européenne est signé (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Accord de pêche avec l'UE : après 19 ans, le Gabon veut privilégier la transformation locale aux redevances européennes (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- The Nature Conservancy announces debt conversion for ocean conservation in Gabon, first ever in mainland Africa (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Le secteur agricole au Gabon (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Loi n°023/2008 du 10 décembre 2008 portant politique de développement agricole durable (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Loi n° 015/2005 portant Code des pêches et de l'aquaculture en République gabonaise (s'ouvre dans un nouvel onglet)
- Banque mondiale (s'ouvre dans un nouvel onglet) Valeur ajoutée de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche, Part des produits alimentaires dans les importations, Terres agricoles (% du territoire), Production halieutique totale, Production de céréales
